Las conversaciones mantenidas ayer entre Donald Trump y Zelenski confirman un avance en la arquitectura de un posible acuerdo de paz. El llamado plan de 20 puntos, elaborado conjuntamente por Washington y Kiev, estaría completado en torno al 90%, según ambas partes.

1. Marco general del alto al fuego definitivo (no temporal). Nadie quiere ya un cese temporal de las hostilidades, si no concentrarse en una solución definitiva.
2. Acuerdo cerrado sobre el marco de seguridad post-conflicto (llamado Plan de prosperidad), consistente en un apoyo militar occidental limitado, condicionado y no permanente, orientado a disuasión, no a confrontación activa con Rusia. Reconfiguración del ejército ucraniano hacia un modelo más pequeño, profesional y defensivo, compatible con un escenario de paz supervisada.
3. Participación europea en las garantías de seguridad.
4. Reconstrucción económica de Ucrania con participación estadounidense, en donde se contemplan contratos para la seguridad de infraestructuras críticas y protección de proyectos estratégicos (energía, minerales y logística).

1. Territorio (Donbass y Crimea): Principal obstáculo, pero hay progresos relevantes. Moscú no se mueve y exige la retirada total ucraniana. Kiev empieza a admitir concesiones condicionadas, incluso vía referéndum. Sobre la cuestión de Crimea, no desaparece del planteamiento ucraniano, pero ha dejado de ser un punto operativo inmediato del plan. Kiev ya no está colocando Crimea como condición de cierre del acuerdo de paz actual, si no que la estrategia de Ucrania es ahora separar "fin de la guerra" y "resolución completa del contencioso territorial". Esto deja la cuestión de Crimea en un marco político-diplomático de largo plazo o, en el extremo, congelada de facto como otros conflictos post-soviéticos. Esto supone un gran avance en las negociaciones.
2. Seguridad: Ucrania exige garantías creíbles y duraderas. EE. UU. cede y delega parte del diseño en Europa, sin comprometer explícitamente tropas o un paraguas tipo OTAN.
3. Central nuclear de Zaporiyia: La central nuclear aparece ahora como pieza estratégica (simbólica en nuestra opinión). Su reactivación sería técnicamente inmediata, pero su estatus político sigue abierto.

• también rechaza treguas interinas. Busca un acuerdo “final”. 
• Prioriza la reapertura económica y el cese de bajas humanas.
• Margina la mediación europea (igual que Moscú, ve a la UE como un obstáculo para una resolución rápida). Washington opta por la negociación a tres bandas con Moscú y Ucrania. Esto supone un alineamiento con Rusia (que quiere a Europa fiera de las negociaciones. Debajo explico porqué)

• Como elemento novedoso, acepta ahora debatir concesiones territoriales bajo condiciones. Abre la puerta a unreferéndum al respecto.
• Considera elecciones nacionales si hay garantías de seguridad. 
• El mensaje implícito de este cambio es claro: la prioridad pasa a ser la supervivencia del Estado y su viabilidad económica.

• Vladímir Putin rechaza treguas temporales (eso es positivo)
• Exige decisiones “valientes” de Kiev (clara referencia a la cuestión territorial sobre el Donbass y Crimea), y parece que lo está logrando.
• Promete energía barata y apoyo a la reconstrucción (en un enfoque algo más constructivo)

• Utiliza un discurso dual: paz definitiva pero presión militar constante sobre el terreno, manteniendo, incluso intensificando ataques continuos en territorio ucraniano.
• Moscú continúa más cómodo en un mundo de conflicto estructural (de bloques), que en uno de estabilidad occidental cohesionada.
• Busca negociar solo con Trump, deslegitimando a Europa. La visión rusa de Europa sigue siendo instrumental: la UE es solo útil como financiador.

• Es llamada a garantizar la seguridad postconflicto, pero no a liderar el actual proceso de paz (el único con posibilidades reales de éxito).
• Sigue siendo señalada por Moscú como “principal obstáculo para la paz”, y Washington sigue marginando a la UE en las negociaciones de paz (optando por un approach bilateral con Moscú y con Kiev). Una de las razones sobre la posición débil de la UE es quese mantiene dividida internamente sobre el alcance de cualquier concesión territorial. Sea como fuere, lo que tengo claro es que la UE paga ahora su debilidad geopolítica: recursos post conflicto sí, liderazgo no.

• Acceso de empresas estadounidenses a tierras raras y minerales estratégicos.
• Participación de la energía rusa en la reconstrucción, mediante suministro energético a precios reducidos, que Moscú presenta como su "contribución financiera al proceso de reconstrucción".

• Potencial reapertura parcial del comercio EE. UU.–Rusia. El sector privado sigue algo escéptico respecto a esta posibilidad pero lo cierto es que con Trump nunca se sabe.

• Para Moscú, levantar sanciones y reengancharse a Washington es casi tan importante como el resultado territorial.

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